「助学贷款申请表」六方面发力 证监会推进监管转型_-

    来源:http://www.hxjzy.com 发布时间:2020-05-23

      随着金融各领域管控的放开及市场化的发展,证券业也将毫不动摇地深化市场改革发展、坚定不移地推进监管转型,使资本市场深深根植于实体经济的沃土。

      在日前举行的“2015人民财经年会”上,证监会研究部署了2015年工作的总体思路和主要任务。根据会议精神,证监会将毫不动摇地深化市场改革发展、坚定不移地推进监管转型,使资本市场深深根植于实体经济的沃土,更好地顺应新常态、服务新常态、引领新常态,为全面建成小康社会和实现中国梦贡献力量。

      根据会议,证监会将主要在如下六个方面发力:监管转型、发展多层次资本市场、服务创新、提升开放水平、依法治市、风险防范,具体如下:

      一是持续推进监管转型。今年的一项重点任务是,研究制定证监会权力清单和责任清单,严格做到法无授权不可为、法定职责必须为。同时,按照法无禁止即可为的要求,探索建立证券期货市场外商投资负面清单制度。

      二是加快发展多层次资本市场。股权市场方面,要继续稳妥推进股票发行注册制改革,壮大主板市场,改革创业板市场,完善“新三板”市场,规范发展区域性股权市场,开展股权众筹融资试点,满足不同规模、不同发展阶段企业差异化的股权融资需求。债券市场方面,要全面落实公司债券发行与交易管理办法,发展证券交易所机构间债券市场,丰富债权融资工具。私募市场方面,要健全私募发行制度,引导私募基金规范发展,调动民间投资积极性。期货及衍生品市场方面,要在确保原油期货、上证50ETF期权和10年期国债期货等顺利挂牌、平稳运行的基础上,做好农产品期货期权试点,推进股指期权试点,增加股指期货品种,研究汇率类期货品种,继续优化期货交易、结算、限仓等基础制度,推动场外衍生品市场发展。

      三是促进证券期货服务业创新发展。从境外成熟市场经验看,一个繁荣的资本市场与一个发达的证券期货服务业相辅相成,两者互为支撑,缺一不可。为此,要适时放宽我国证券期货服务业准入限制,探索证券期货经营机构交叉持牌,支持业务产品创新,进一步提高其服务实体经济和财富管理的能力。

      四是稳步提升资本市场开放水平。要顺应经济发展新常态对市场双向开放的新要求,优化沪港通机制,研究推出深港通,便利境内企业境外发行上市,推动A股纳入国际基准指数,完善QFII和RQFII制度,增强我国资本市场的国际竞争力,更好地服务我国经济参与全球竞争。

      五是全面推进依法治市。坚持立法先行,继续配合全国人大做好证券法修订和期货法制定工作,推动出台相关行政法规和司法解释,推进资本市场法律实施规范体系建设,夯实资本市场法治基础。坚持严格执法,完善以查审分离为核心的执法体制,加强与相关部委的执法协作,从严惩处各类违法违规行为,决不让破坏规矩的人逍遥法外。坚持把投资者保护作为重中之重,加强对中小投资者的风险教育和揭示,启动行政和解试点,完善违法责任主体先行赔付机制,使投资者保护全面渗入监管工作的各环节。

      六是切实加强风险防范。这是资本市场的永恒主题,在当前经济形势比较复杂、市场交投比较活跃的情况下,更不能掉以轻心,有丝毫松懈。要着力加强系统性风险监测监控,健全风险预警机制,防范市场内外部风险相互传导、交叉叠加,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。

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